การปะทะกันของยาสูบในออสเตรเลียสะท้อนถึงการเจรจาการค้าของสหภาพยุโรป

การสิ้นสุดของคดีความที่ซับซ้อนในอีกด้านหนึ่งของโลกอาจสร้างความหายนะให้กับการรณรงค์ในยุโรปเพื่อต่อต้านข้อตกลงการค้าที่เสนอระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาศาลอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศในเดือนธันวาคม 2558 ได้ยุติข้อพิพาทสี่ปีระหว่างรัฐบาลออสเตรเลียและบริษัทยาสูบ Philip Morris โดยประกาศว่าไม่สามารถตัดสินในประเด็นนี้ได้ โดยเข้าข้างจุดยืนของออสเตรเลียในข้อพิพาทดังกล่าวอย่างมีประสิทธิภาพ

คดีนี้ดังกระหึ่มในยุโรป ซึ่งในบางครั้งฝ่ายตรงข้าม

ของ  Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ที่เสนอมา ได้ใช้ความท้าทายทางกฎหมายเป็นคำเตือนในการลงนามข้อตกลงการลงทุน

Philip Morris ใช้ข้อตกลงการลงทุน ที่ไม่ชัดเจน ซึ่งออสเตรเลียลงนามกับฮ่องกงในปี 2536 เพื่อพยายามหลบเลี่ยงกฎหมายยาสูบ “บรรจุภัณฑ์ธรรมดา” ของออสเตรเลีย ซึ่งได้ลบตราสินค้าทั้งหมดออกจากซองบุหรี่ที่ขายในประเทศ

แต่ความสามารถของออสเตรเลียในการป้องกันความท้าทายทางกฎหมายอาจทำลายข้อโต้แย้งที่ว่าบทบัญญัติทางกฎหมายที่มีอยู่ในข้อตกลงการลงทุนระหว่างประเทศปล่อยให้การปฏิรูปกฎหมายที่ชอบด้วยกฎหมายมีความเสี่ยงต่อองค์กรขนาดใหญ่

“มันจะกลับมาสู่กระดานวาดภาพสำหรับผู้รณรงค์ต่อต้าน TTIP” Hosuk Lee-Makiyama ผู้อำนวยการ European Centre for International Political Economy กล่าว และเสริมว่าความคล้ายคลึงกันระหว่างข้อตกลงของออสเตรเลียกับฮ่องกงและ TTIP นั้นเกินจริงมาโดยตลอด

“ฟิลิป มอร์ริสสามารถฟ้องออสเตรเลียได้เพียงเพราะปัญหาด้านเทคนิค” ลี-มากิยามะกล่าว “ในข้อตกลงการค้าเสรี คุณมักจะรวมข้อยกเว้นสำหรับสาธารณสุข ซึ่งออสเตรเลียลืมที่จะทำ กรณีทั้งหมดนี้เป็นผลมาจากข้อผิดพลาดในการร่างโดยผู้เจรจาของออสเตรเลีย”

อย่างไรก็ตาม นักรณรงค์ต่อต้านยาสูบในกรุงบรัสเซลส์กล่าวว่า คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการถาวรในสิงคโปร์ไม่ได้ทำให้ความน่าเชื่อถือของ TTIP ลดลงแต่อย่างใด

“ศาลอนุญาโตตุลาการปฏิเสธที่จะรับฟังคดีนี้เนื่องจากไม่มีอำนาจ เนื่องจากฟิลิป มอร์ริสได้เปลี่ยนเอกลักษณ์ทางการค้าของตนในระหว่างที่พิจารณาคดี” แคทเธอรีน ฮาร์ทมันน์ รองประธาน European Public Health Alliance กล่าว

“ไม่มีสิ่งใดในผลลัพธ์ของความพยายามอนุญาโตตุลาการที่จะตรวจสอบหรือตั้งคำถามเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์ธรรมดาในออสเตรเลียหรือที่อื่น ๆ” ฮาร์ทมันน์กล่าว

สงครามยาสูบ

การปะทะกันระหว่าง Philip Morris และรัฐบาลกลางของออสเตรเลียเริ่มขึ้นในปี 2554 เมื่อเจ้าหน้าที่สาธารณสุขในแคนเบอร์ราร่างกฎหมายเพื่อลบตราสินค้าทั้งหมดออกจากซองบุหรี่ กฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อกีดกันผู้คนจากการสูบบุหรี่ถูกนำมาใช้เมื่อปลายปี 2555

กฎหมายดังกล่าวถือเป็นกฎหมายฉบับแรกของโลก และบริษัทฟิลิป มอร์ริส เอเชีย ลิมิเต็ด ซึ่งเป็นบริษัทสาขาของบริษัทยาสูบในฮ่องกง ได้เปิดตัวการท้าทายทางกฎหมาย บริษัทแย้งว่ากฎหมาย “บังคับให้ลบเครื่องหมายการค้าและทรัพย์สินทางปัญญาที่มีค่าอื่นๆ”

การดำเนินการทางกฎหมายเป็นไปได้เนื่องจากข้อตกลงระหว่างออสเตรเลียและฮ่องกงมีข้อกำหนด “การระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐและนักลงทุน” (ISDS) ซึ่งเป็นกลไกอนุญาโตตุลาการที่ช่วยให้นักลงทุนสามารถดำเนินการทางกฎหมายได้หากพวกเขารู้สึกว่าผลประโยชน์ของตนได้รับอันตรายจากนโยบายของรัฐบาล

ในปี 2555 ศาลสูงของออสเตรเลีย ซึ่งเป็นศาลสูงสุดของประเทศ ตัดสินลงโทษฟิลิป มอร์ริส โดยโต้แย้งว่ากฎหมายบรรจุภัณฑ์ธรรมดาไม่ได้ละเมิดรัฐธรรมนูญ จากนั้น บริษัทยาสูบได้ยื่นข้อกังวลต่ออนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ ซึ่งได้ตัดสินคดีต่อฟิลิป มอร์ริสอย่าง มีประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม Nina Renshaw เลขาธิการ European Public Health Alliance ยืนยันว่าความเสี่ยงของอุตสาหกรรมที่ใช้ ISDS เพื่อท้าทายการปฏิรูปด้านสุขภาพยังคงมีอยู่

“การรวม ISDS … ไว้ในข้อตกลงของสหภาพยุโรปอาจเพิ่มโอกาสที่กรณีดังกล่าวจะถูกฟ้องร้องต่อผลประโยชน์สาธารณะและนโยบายปกป้องสุขภาพทุกประเภทในอนาคต” Renshaw กล่าว

ในการเป็นพันธมิตรที่ไม่ธรรมดา ฟิลิป มอร์ริสเห็นด้วยกับนักรณรงค์ต่อต้านยาสูบ Marc Firestone รองประธานบริษัทแย้ง  ว่าการชนะของรัฐบาลออสเตรเลียเป็น “ขั้นตอนทั้งหมด” โดยไม่คำนึงถึงข้อดีของกฎหมายบรรจุภัณฑ์ธรรมดาหรือ ISDS เอง

credit : 3daysofsyllamo.org
makedigitalworldeasy.org
thaidiary.net
flashpoetry.net
coachfactoryoutletstoreco.com
glimpsescience.net
sylvanianvillage.com
royalnepaleseembassy.org
21stcenturybackcare.com
coachfactoryonlinea.net